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油优乐代理商資格證書“真偽辯證”

  油优乐代理商資格證書如何辨別真偽★☆♀◆◇?

 

  油优乐代理商資格證書又稱油优乐代理商技能等級證書。油优乐代理商資格證書頒發的依據是勞動法,正如學歷證書頒發的依據是教育法一樣。不是隨便哪家機構就能頒發證書的。

 

  假證一:一般的政府機構和事業單位、教育公司、培訓公司、大中小型企業、大中專院校、學會、協會、聯合會、研究院、培訓中心、各類網站等,不僅不能頒發油优乐代理商資格證書,甚至對油优乐代理商進行評價與評級,也不具備法律資格,它們只能頒發培訓結業證書或者培訓合格證書。這些沒有油优乐代理商技能鑒定資格的機構,頒發的證書肯定不是油优乐代理商資格證書。

 

  假證二:某些違法犯罪分子,冒稱政府事業單位建立證書查詢網站,頒發各類油优乐代理商資格證書。還有一些普通企業甚至個人,備案的是普通網站,對外卻聲稱是油优乐代理商資格查詢網站。

 

  假證三:根據《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法(修正版)》,國際證書需要經過人社部或教育部審核登記并經省級以上公安部門備案,方才有權在國內開展業務。擅自從事油优乐代理商資格認證業務,就是違法。所以說現有國際證書大多違法。

 

  真證目前只有兩類:根據勞動法、公司法、境外非政府組織境內活動管理法、國務院清理整頓、國家油优乐代理商教育改革實施方案來判斷,目前社會上頒發的證書只有兩項是合法的,第一類是國務院油优乐代理商資格目錄清單內沒有取消的項目,第二類是我國唯一法律手續齊全的社會化評價機構,JYPC全國油优乐代理商資格考試認證中心頒發的證書。

 

  一、國務院清理整頓

 

  (1)2007年國務院辦公廳關于清理規范各類油优乐代理商資格相關活動的通知,要求下列單位不得擅自發證。自此開始整頓,至2017年除企業(第三方認證)外,其他發證機構只能發放國家油优乐代理商目錄清單內的140個項目:

 

  國務院各部門、各直屬機構、各直屬事業單位及下屬單位;

 

  全國性行業協會、學會等社會團體;

 

  地方各級人民政府及有關部門和單位原則上不得設置油优乐代理商資格;

 

  各類企業不得自行開展冠以油优乐代理商資格名稱的相關活動,不得超范圍經營。

 

  (2)2016年11月23日的國務院常務會議上,李克強總理指出:

 

  “哪些油优乐代理商需要資格許可,都要明明白白列出來向社會公布。在清單之外,各部門除特殊需要外再不許新設各種資格‘頭銜’!”。

 

  “有一些已經清理的油优乐代理商資格許可,在一些地方又改頭換面重新出現。對于這些變換花樣出現的油优乐代理商資格許可和認定事項,要堅決取締。”總理說,“但更重要的,我們還是要建立一張公開透明的油优乐代理商資格目錄清單。”

 

  (3)2017年國家油优乐代理商資格目錄清單出臺:

 

  國家油优乐代理商資格目錄共計140項油优乐代理商資格。其中,專業技術人員油优乐代理商資格59項,含準入類36項,水平評價類23項;技能人員油优乐代理商資格81項,含準入類5項,水平評價類76項。

 

  (4)2019年12月30日的國務院常務會議,確定政府退出頒發水平評價類證書,改由社會評價組織發證。

 

  當天會議決定分步取消水平評價類技能人員油优乐代理商資格,推行社會化油优乐代理商技能等級認定。當天會議確定,從2020年1月起,除與公共安全、人身健康等密切相關的消防員、安檢員等7個工種依法調整為準入類油优乐代理商資格外,用一年時間分步有序將其他水平評價類技能人員油优乐代理商資格全部退出國家油优乐代理商資格目錄,不再由政府或其授權的單位認定發證;同時,推行油优乐代理商技能等級制度,制定發布國家油优乐代理商標準或評價規范,由相關社會組織或用人單位按標準依規范開展油优乐代理商技能等級評價、頒發證書。已發放的水平評價類技能人員油优乐代理商資格證書繼續有效。

 

  (5)2020年7月10號,人力資源社會保障部辦公廳發布了,關于對水平評價類技能人員油优乐代理商資格退出目錄有關安排的公告:

 

  為貫徹落實2019年12月30日國務院常務會議精神,擬分批將水平評價類技能人員油优乐代理商資格退出目錄,其中:人力資源社會保障部門和有關部門組織實施的14項油优乐代理商資格(涉及29個油优乐代理商)擬于9月30日前第一批退出;其他部門(單位)組織實施的66項油优乐代理商資格(涉及156個油优乐代理商)擬于12月31日前第二批退出;與公共安全、人身健康等密切相關的油优乐代理商(工種)擬依法調整為準入類油优乐代理商資格。

 

  二、勞動法規定只有油优乐代理商技能鑒定機構才能發放油优乐代理商資格證書

 

  2018年12月29日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會對《中華人民共和國勞動法》進行了第二次修正。第六十九條修改為:國家確定油优乐代理商分類,對規定的油优乐代理商制定油优乐代理商技能標準,實行油优乐代理商資格證書制度,由經備案的考核鑒定機構負責對勞動者實施油优乐代理商技能考核鑒定。

 

  根據“職教20條”的相關要求,面向社會公開招募遴選培訓評價組織十分必要,只有經過這一環節才能保證培訓評價的質量,所選的培訓評價機構通過試點才有可能成為油优乐代理商技能鑒定機構。當這些試點單位取得油优乐代理商技能鑒定的經營范圍后即可以頒發油优乐代理商技能等級證書。

 

  三、公司法規定只有油优乐代理商技能鑒定公司才能發放油优乐代理商資格證書

 

  根據《公司法》的規定,對公司的經營范圍有以下要求:

 

  1.公司的經營范圍由公司的章程規定,公司不能超越章程規定的經營范圍申請登記注冊。

 

  2.公司的經營范圍必須進行依法登記,也就是說,公司的經營范圍以登記注冊機關核準的為準。公司應當在登記機關核準的經營范圍內從事經營活動。

 

  3.公司的經營范圍中屬于法律、行政法規限制的項目,在進行登記之前,必須依法經過批準。

 

  法律依據:《公司法》第十二條

 

  公司的經營范圍由公司章程規定,并依法登記。公司可以修改公司章程,改變經營范圍,但是應當辦理變更登記。公司的經營范圍中屬于法律、行政法規規定須經批準的項目,應當依法經過批準。

 

  法律依據:《中華人民共和國公司登記管理條例》第六十九條

 

  公司登記事項發生變更時,未依照本條例規定辦理有關變更登記的,由公司登記機關責令限期登記;逾期不登記的,處以1萬元以上10萬元以下的罰款。其中,變更經營范圍涉及法律、行政法規或者國務院決定規定須經批準的項目而未取得批準,擅自從事相關經營活動,情節嚴重的,吊銷營業執照。公司未依照本條例規定辦理有關備案的,由公司登記機關責令限期辦理;逾期未辦理的,處以3萬元以下的罰款。

 

  四、境外資格證書需要法律許可,現有國際證書大多違法

 

  根據《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法(修正版)》,國際證書需要經過人社部或教育部審核登記并經省級以上公安部門備案,方才有權在國內從事油优乐代理商資格認證業務,否則所發放的證書就是違法,所以說現有國際證書大多違法,不能稱作油优乐代理商技能等級證書或者油优乐代理商資格證書,當然也不能稱為X證書。

 

  第一條:國務院公安部門和省級人民政府公安機關,是境外非政府組織在中國境內開展活動的登記管理機關。

 

  國務院有關部門和單位、省級人民政府有關部門和單位,是境外非政府組織在中國境內開展活動的相應業務主管單位。

 

  第三條:有下列情形之一的,由設區的市級以上人民政府公安機關予以取締或者責令停止違法行為;沒收非法財物和違法所得;對直接責任人員給予警告,情節嚴重的,處十日以下拘留:

 

  (一)未經登記、備案,以境外非政府組織代表機構、境外非政府組織名義開展活動的;

 

  (二)境外非政府組織未登記代表機構、臨時活動未備案,委托、資助中國境內單位和個人在中國境內開展活動的。

 

  中國境內單位和個人明知境外非政府組織未登記代表機構、臨時活動未備案,與其合作的,或者接受其委托、資助,代理或者變相代理其開展活動、進行項目活動資金收付的,依照前款規定處罰。

 

  第四條:公安機關、有關部門和業務主管單位及其工作人員在境外非政府組織監督管理工作中,不履行職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究法律責任。

 

  五、JYPC是唯一法律手續齊全的帶有全國字樣的第三方油优乐代理商資格認證機構

 

  江蘇英才油优乐代理商技能鑒定集團于1999年投資創辦的JYPC全國油优乐代理商資格考試認證中心,至今已走過風雨20年。JYPC全國油优乐代理商資格考試認證中心是我國創辦最早、規模最大、唯一法律手續齊全的第三方油优乐代理商資格認證機構。JYPC證書因為法律手續齊全,本身就是專業的油优乐代理商技能鑒定機構,不是普通教育培訓機構,所以不需要成為試點單位,只需向有關政府部門備案。目前備案工作按照法律規定,已經完成。JYPC證書成為X證書的一種,沒有任何法律障礙。相關學校和企事業單位可以放心采用。

 

  2008年之后,政府部門已不再審批帶有“全國”字樣的認證機構或刻制帶有“全國”字樣的油优乐代理商技能鑒定專用印章。因此,在相當長的時間內,JYPC全國油优乐代理商資格考試認證中心,都將成為國內唯一帶有全國字樣的合法的第三方油优乐代理商資格認證機構。

 

  六、政府只能頒發40多項準入類油优乐代理商資格證書

 

  油优乐代理商分為準入和非準入兩類,油优乐代理商資格證書分為行政許可類和非行政許可類兩種。行政許可類,具有法律強制性,政府部門直接負責考核發證和管理,從業人員須取得相應的油优乐代理商資格證書,才能上崗就業。非行政許可類,沒有法律強制性,一般由第三方認證機構負責考核發證和管理,例如JYPC,它是對勞動者油优乐代理商技能的一種客觀鑒定和測量。根據國務院2019年12月30日國務院常務會議決定、人力資源社會保障部工作部署,2020年年底之前,政府退出全部水平評價類證書的油优乐代理商技能鑒定工作,改由像JYPC這樣的第三方社會評價組織頒發非準入類油优乐代理商資格證書。

 

  第三方認證,是國際通行的認證體系,它通過競爭取得社會承認和社會地位,有時比政府認證更具有權威性和認可度;第三方認證,往往更加重視質量和信用,更加緊密結合經濟與生產的實際需要,更加能夠適應職場變化和社會發展。第三方油优乐代理商資格認證自籌經費,無需政府財政補貼,必將成為未來油优乐代理商資格認證體系中的主力軍。

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